штраф за рисование на стенах
Наказание за граффити
Борьба с нелегальным уличным творчеством происходит во всём мире, а её отличительной чертой является отсутствие чёткости в определении того, чем является оставление каких-либо надписей или изображений в городском пространстве. Это можно назвать самовыражением, искусством, но ещё и хулиганством, вандализмом и даже экстремизмом. Грань между тем и этим достаточно зыбкая, поэтому и универсальное наказание за граффити законодатели не смогли придумать ни в одной стране мира.
Как обстоят дела в России?
В нашей стране статья УК РФ за граффити отсутствует, но уличные художники могут быть привлечены к ответственности по ряду других, относящихся к административному и уголовному кодексу.
Практика показывает, что вежливость, спокойствие и рассказы сотрудникам полиции о том, что художники имеют цель сделать этот мир ярче и лучше, хоть это и странно звучит, играют большую роль. Если стражи правопорядка видят перед собой людей не от мира сего, художников, а не маргинальных хулиганов, то обычно относятся к представителям искусства вполне лояльно, даже видя на руках и одежде следы краски.
Может ли увлечение стрит-артом принести что-то страшное?
Самое страшное наказание, которое только может ждать человека с баллончиком, связано с экстремизмом. Разумеется, для этого нужно, чтобы надписи или изображения несли соответствующий смысл — содержали бы какую-то запрещённую символику, пропагандировали идеи терроризма, агрессии, ненависти или вражды. Делать выводы о том, так это или нет будут эксперты, а они, в подавляющем большинстве случаев, принимают сторону обвинения. Поэтому всем художникам нужно понимать возможное отношение власти к их творчеству, если они коснутся протестной тематики. Впрочем, политический протест некоторым людям теперь мерещится везде и всюду. Такой судебной практики пока ещё нет, но вряд ли стоит удивляться, если она возникнет уже завтра.
К счастью, суровое наказание за граффити в России пока ещё применяется крайне редко. Наиболее негативно к художникам чаще всего относятся в компании ОАО «РЖД» и всех тех, что связаны с подземным и надземным железнодорожным транспортом. Рисование на вагонах в наше время может быть чревато достаточно серьёзными последствиями. А вот штраф за граффити на стенах хоть один раз заплатил чуть ли не каждый уличный художник.
Ежедневные подборки лучших работ из мира уличного искусства в наших социальных сетях:
Административная ответственность
Основная статья, которая используется в настоящее время против того, что представляет собой стрит-арт на практике, — это 7.17 КоАП РФ, которая предусматривает наказание за незначительное повреждение чужого имущества. Это штраф в размере от 300 до 500 рублей.
Гораздо реже применяется статья 20.1 КоАП РФ. Она предусматривает наказание за мелкое хулиганство — штраф от 500 до 1000 рублей или арест на срок до 15 суток. Однако, если нарушители окажут неповиновение, то размер штрафа увеличивается до 2500 рублей.
Региональные законы
Но это не говорит о том, что наказание будет только таким и никаким другим. Кроме федеральных есть ещё и региональные законы. Те, что можно трактовать против художников, найдётся чуть ли не в каждом субъекте федерации. Недавно московские законодатели приняли закон, согласно которому вне правового поля окажутся все изображения на стенах домов, которые не были согласованными с правительством Москвы. Владельцев зданий обяжут закрасить их своими силами. Если они этого не сделают, то работы будут проведены за счёт мэрии, но та может заставить собственников перечислить деньги в бюджет Москвы в судебном порядке. В основном этот закон направлен на рекламное граффити. По подсчётам специалистов, суммарный доход исполнителей равняется примерно 1 млрд рублей в год.
Обычное уличное граффити, которое создаётся в рамках порыва душевного и тяги к естественной выработке адреналина, такие законы вряд ли ограничат, поскольку штрафы вольным художникам и так грозят всю историю их существования. Обязать же оплачивать ещё и закраску стен будет очень трудно. Впрочем, не следует забегать вперёд истории. Поживём — увидим…
Ежедневные подборки лучших работ из мира уличного искусства в наших социальных сетях:
Ответственность за нанесение надписей и рисунков на стены зданий и сооружений
Нанесение на стены домов различного рода надписей, рисунков относится к проявлениям хулиганства и вандализма. Любая надпись на стене является нелегальной, если не было получено разрешение от собственника.
Художники граффити и те, кто увлекается нанесением на стены различных надписей, наносят своим творчеством финансовый ущерб как собственникам зданий, так и бюджету города. Очищение домов от несанкционированных надписей и рисунков обходится Барнаулу в круглую сумму, которую можно было бы потратить на полезные общегородские нужды.
Ввиду высокой общественной опасности вандализма, за несанкционированные художества установлена как административная, так и уголовная ответственность, а грань между уголовным преступлением и административным правонарушением весьма условна.
В связи с участившимися случаями правонарушений в данной сфере, администрация города Барнаула напоминает об ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации.
Административная ответственность
(при достижении возраста 16 лет)
Согласно статье 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба, влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.
Необходимо отметить, что значительный ущерб гражданину определяется с учетом его имущественного положения, но не может составлять менее двух тысяч пятисот рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка (часть 2 статьи 20.1 КоАП РФ), влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Уголовная ответственность
(при достижении возраста 14 лет)
Согласно части 1 статьи 214 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), вандализм, то есть осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах, наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
При этом, те же деяния, совершенные группой лиц, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, что предусмотрено частью 2 статьи 214 УК РФ, наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Уголовная ответственность
(при достижении возраста 16 лет)
В соответствии с частью 1 статьи 282 УК РФ, за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительных работ на срок от одного года до четырех лет, либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет.
На первый взгляд может показаться, что приведенные статьи (ч. 1 ст. 20.3, ст. 20.3.1 КоАП РФ; ст. 280, ч. 1 ст. 282 УК РФ) к лицам, нелегально и незаконно занимающимся нанесением надписей и рисунков на зданиях и сооружениях города, не имеют никакого отношения.
Следует также заметить, что за несовершеннолетних, совершивших указанные выше преступления или административные правонарушения, но не достигших 14 или 16 лет, соответственно, в силу части 1 статьи 1073 Гражданского кодекса Российской Федерации, за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим возраста привлечения к уголовной или административной ответственности, отвечают его родители (усыновители) или опекуны, которые понесут административную ответственность в соответствии с положениями части 1 статьи 5.35 КоАП РФ «Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию, влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от ста до пятисот рублей» в виде предупреждения или административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
Как нарисовать граффити на своем доме во время капремонта
Ассоциация региональных операторов капитального ремонта (АРОКР) при поддержке Минстроя запустила программу «Портрет памяти». Акция дает возможность жителям многоэтажек во время капремонта украсить фасады зданий портретами знаменитых ученых, изобретателей, писателей, актеров, музыкантов и других выдающихся личностей.
Эксперты рассказали, как законно сделать красивое граффити на своем доме.
Как избежать штрафа
К граффити относят любые надписи и изображения, которые выполнены на поверхностях зданий — стенах, крышах и лестницах. Нередко этот вид искусства ассоциируются с вандализмом. «За него, согласно ст. 214 УК РФ, грозит штраф в размере до 40 тыс. руб., заработной платы или другого дохода осужденного за период до трех месяцев, или обязательные работы на срок до 360 часов, или исправительные работы на срок до одного года, или арест на срок до трех месяцев, также принудительные работы на срок до трех лет или лишение свободы на тот же срок. Чтобы не подпасть под действие этой статьи, необходимо законно оформить площадку под граффити», — объяснила юрист Виктория Данильченко, председатель «Коллегии адвокатов Виктории Данильченко».
Кто платит
Деньги жильцов, собранные на капремонт, не могут быть направлены на изготовление граффити. «Это будет нецелевое расходование денежных средств, за которое может наступать ответственность вплоть до уголовной. Однако размещение граффити при производстве капремонта становится все более и более востребованным. И здесь есть свои механизмы, как сделать размещение стритарта почти законным», — прокомментировал заслуженный юрист России Иван Соловьев. Для того чтобы оплатить изготовление граффити, понадобится или найти спонсоров, или скинуться самостоятельно жильцам, подчеркнул эксперт.
С чего начать
Начать стоит с разработки макета рисунка, который хочется разместить на одном из фасадов своей многоэтажки. Сначала изготовляется эскиз, который необходимо согласовать с ведомством, отвечающим за культурный облик города, пояснил Соловьев. По его словам, эскиз должен соответствовать формату, решениям и общей концепции, архитектурному и архитектурно-градостроительному облику города.
Напомним, что закон, обязывающий согласовывать с московскими властями размещение граффити на фасады зданий, был принят в мае 2018 года. Согласно документу, рисунки, нанесенные без разрешения мэрии, должны быть удалены.
Собрание собственников
Cамым важным документом при легализации площади для граффити станет разрешение собственника здания. «Согласно Жилищному кодексу России, для того чтобы нанести граффити на стены жилого дома, потребуется провести общее собрание жильцов и получить поддержку более 50% собственников дома, которое и станет разрешением собственника здания», — рассказал юрист НП ЖКХ «Контроль» Бахрам Арбобов. С нежилыми зданиями немного проще, они, как правило, принадлежат городу или подведомственным организациям, которые подчиняются главе управы, согласующим макет, уточнила Данильченко.
Разрешение и согласование
После всех согласований в органах местного самоуправления нужно получить разрешение на изменение паспорта фасада здания. «В этом документе содержится информация о материале, способе отделки и цвете фасада, а также о его архитектурных деталях. Покраску должны проводить согласно паспорту фасада, поэтому в него нужно внести изменения», — объяснила юрист. Не лишним будет и поддержка депутатами всех уровней, городской администрацией и управляющей компанией, уточнил Соловьев.
Реализация
При наличии эскиза граффити, а также всех согласований и разрешений совместно с фондом капремонта можно реализовать проект. «К сожалению, четкого алгоритма в виде региональных законодательных актов о порядке проектирования, согласования и размещения объектов уличного искусства пока не существует. Однако данный вид искусства набирает все большую популярность у жителей мегаполиса и, возможно, нормативные акты, регулирующие данный процесс, появятся в скором времени», — резюмировал юрист.
Ответственность за рисование на стенах в подъезде
Подавляющее большинство людей предпочитают жить в чистоте и уюте. Порядок в собственной квартире навести не сложно. А вот подъезды и лестничные площадки многих домов находятся в удручающем состоянии. И вовсе не потому, что в помещениях общего пользования не проводится уборка или собственники жалеют денег на ремонт. Причина кроется в пренебрежительном, а порою и просто хамском отношении отдельных жильцов (а иногда и вовсе постоянных лиц, случайно зашедших в первый попавшийся подъезд) к чужому имуществу, вследствие чего на стенах появляются надписи и рисунки нецензурного содержания, граффити, разбиваются стекла, ломаются перила, портится обшивка лифтов и т.д. Если порчей общего имущество собственников в подъезде занимаются посторонние лица, то проблему можно решить установкой на входную дверь кодового замка, что существенно ограничит доступ во внутрь нежелательным элементам. Однако домофон не поможет, если это проделки кого-то из жильцов. В таком случае, для вычисления виновника соседям придется надеяться на собственную бдительность и камеры видеонаблюдения, если такие установлены в местах общего пользования.
Записи с камер предоставляются по запросу сотрудникам правоохранительных органов (в частности участковым), и если качество изображения позволяет установить личность правонарушителя, ему может грозить административная ответственность по ст. 7.17 КоАП РФ за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба, в виде штрафа от трехсот до пятисот рублей, или наказание по ст. 20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство до пятнадцати суток ареста.
В отдельных случаях за подобные проделки лицо может быть привлечено к уголовной ответственности по ст. 214 УК РФ за вандализм, то есть осквернение зданий или иных сооружений, порчу имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах. Если виновник совершил указанное деяние не один, а, например, с друзьями, им может грозить наказание до трех лет лишения свободы.
Чаще всего безобразничают в подъездах и на лестничных площадках подростки, не достигшие совершеннолетия, не подозревая, что административную ответственность они несут с шестнадцати лет, а уголовной ответственности по ст. 214 УК РФ могут подвергаться с четырнадцати. При этом в силу ч. 1 ст. 1073 ГК РФ за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет, отвечают его родители (усыновители) или опекуны. В случае установления вины несовершеннолетнего в подобном деянии, семья может попасть в список неблагополучных, что обеспечит к ней пристальное внимание сотрудников органов опеки и попечительства.
Так, чтобы наказать любителей рисовать на стенах и портить иное имущество в подъезде, в первую очередь необходимо обратиться к участковому. Он составит протокол, на основании которого впоследствии будет возбуждено административное или уголовное дело. В случае признания лица виновным в совершении административного проступка или преступления, у него остается обязанность по возмещению потерпевшим нанесенного его действиями материального ущерба, за взысканием которого необходимо обратиться с исковым заявлением в суд.
Стоит иметь ввиду, что аналогичную ответственность может понести и житель дома (профессиональный художник или любитель), из благих намерений изображающий пейзажи и иные сюжеты на стенах в подъезде и лестничной клетке, если оно предварительно не заручилось поддержкой соседей. Вкусы у всех разные, вызвать недовольство может даже шедевр. Так как стены в подъезде относятся к общему имуществу, в соответствии со ст. 44 ЖК РФ, вопрос о получении разрешения на размещение на них какого-либо изображения необходимо поставить на общем собрании собственников жилья. При этом, во избежание недоразумений в будущем, лучше детально указать содержание будущего произведения или приложить эскиз.
Юридическая ответственность за граффити. Сборник статей. 1. Н.А. Сафронова, майор полиции. Ответственность несовершеннолетних за граффити. 2. Юлия Вербицкая, адвокат. Ответственность за рисование на стенах в подъезде. 3. Татьяна Крюкова. Граффити: вандализм, хулиганство, художество.
Статья 1
Н.А. Сафронова
Ответственность несовершеннолетних за граффити
23 августа 2013 года. И.о. начальника ОДН майор полиции Н.Сафронова. Ответственность несовершеннолетних за граффити URL: http://www.sigma-plus.ru/?p=5201
Писать на стенах нехорошо, — это знает каждый ребенок. Нанесение на стены домов различного рода надписей, рисунков относится к проявлениям хулиганства и вандализма, любая надпись на стене является нелегальной, если, конечно, не было получено разрешение от собственника. Художники граффити и граждане, «занимающиеся написанием на стенах», наносят своим творчеством финансовый ущерб, как собственникам зданий, так и местному бюджету, ведь очищение домов от несанкционированных надписей и рисунков обходится городу в круглую сумму, которую можно было бы потратить на полезные нужды.
К сожалению, привлечь «художников» к ответственности чаще всего не удается, т.к. порча стен происходит обычно под покровом ночи в безлюдных местах, а установить круглосуточную охрану и видеонаблюдение за каждым зданием просто невозможно. Несмотря на это, следует учитывать, что ввиду высокой общественной опасности вандализма, за несанкционированные художества установлена как административная, так и уголовная ответственность, а грань между уголовным преступлением и административным правонарушением весьма условна.
Административная ответственность несовершеннолетних, достигших 16 лет:
Согласно статьи 7.17. Кодекса об административных правонарушениях, уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба, влечет наложение штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей (значительный ущерб гражданину определяется с учетом его имущественного положения, но не может составлять менее двух тысяч пятисот рублей)
Согласно статьи 20.1. Кодекса об административных правонарушениях, мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей. Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, влекут наложение штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.
Согласно статьи 18 Областного закона «О правонарушениях на территории Смоленской области», нанесение надписей, рисунков на объекты, находящиеся на остановках общественного транспорта, на стены домов, на памятники и другие объекты, расположенные в общественных местах, влечет наложение штрафа от трех тысяч до пяти тысяч рублей
Напомним, что за несовершеннолетних, совершивших административные правонарушения, но не достигших 16 лет, административную ответственность несут родители по ст. 5.35. (Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию, влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от ста до пятисот рублей).
Уголовная ответственность несовершеннолетних, достигших 14 лет:
Согласно статьи 214 Уголовного кодекса, вандализм, то есть осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах, может наказываться штрафом в размере до сорока тысяч рублей, а также арестом на срок до трех месяцев. Те же деяния, совершенные группой лиц, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, могут наказываться ограничением, а также лишением свободы на срок до трех лет.
Уголовная ответственность несовершеннолетних, достигших 16 лет:
Согласно статьи 280 Уголовного кодекса, публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, могут наказываться штрафом в размере до трехсот тысяч рублей, а также лишением свободы на срок до трех лет.
Согласно статьи 282 Уголовного кодекса, действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, могут наказываться штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей, а также лишением свободы на срок до двух лет.
И.о. начальника ОДН майор полиции Н.Сафронова
Статья 2
Юлия Вербицкая
Ответственность за рисование на стенах в подъезде
Адвокат Вербицкая Юлия Витальевна. Ответственность за рисование на стенах в подъезде. URL: http://advokat-verbickaya.ru/stati/otvetstvennost-za-risovanie-na-stenakh-v-podezde/
Подавляющее большинство людей предпочитают жить в чистоте и уюте. Порядок в собственной квартире навести не сложно. А вот подъезды и лестничные площадки многих домов находятся в удручающем состоянии. И вовсе не потому, что в помещениях общего пользования не проводится уборка или собственники жалеют денег на ремонт. Причина кроется в пренебрежительном, а порою и просто хамском отношении отдельных жильцов (а иногда и вовсе постоянных лиц, случайно зашедших в первый попавшийся подъезд) к чужому имуществу, вследствие чего на стенах появляются надписи и рисунки нецензурного содержания, граффити, разбиваются стекла, ломаются перила, портится обшивка лифтов и т.д. Если порчей общего имущество собственников в подъезде занимаются посторонние лица, то проблему можно решить установкой на входную дверь кодового замка, что существенно ограничит доступ во внутрь нежелательным элементам. Однако домофон не поможет, если это проделки кого-то из жильцов. В таком случае, для вычисления виновника соседям придется надеяться на собственную бдительность и камеры видеонаблюдения, если такие установлены в местах общего пользования.
Записи с камер предоставляются по запросу сотрудникам правоохранительных органов (в частности участковым), и если качество изображения позволяет установить личность правонарушителя, ему может грозить административная ответственность по ст. 7.17 КоАП РФ за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба, в виде штрафа от трехсот до пятисот рублей, или наказание по ст. 20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство до пятнадцати суток ареста.
В отдельных случаях за подобные проделки лицо может быть привлечено к уголовной ответственности по ст. 214 УК РФ за вандализм, то есть осквернение зданий или иных сооружений, порчу имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах. Если виновник совершил указанное деяние не один, а, например, с друзьями, им может грозить наказание до трех лет лишения свободы.
Чаще всего безобразничают в подъездах и на лестничных площадках подростки, не достигшие совершеннолетия, не подозревая, что административную ответственность они несут с шестнадцати лет, а уголовной ответственности по ст. 214 УК РФ могут подвергаться с четырнадцати. При этом в силу ч. 1 ст. 1073 ГК РФ за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет, отвечают его родители (усыновители) или опекуны. В случае установления вины несовершеннолетнего в подобном деянии, семья может попасть в список неблагополучных, что обеспечит к ней пристальное внимание сотрудников органов опеки и попечительства.
Так, чтобы наказать любителей рисовать на стенах и портить иное имущество в подъезде, в первую очередь необходимо обратиться к участковому. Он составит протокол, на основании которого впоследствии будет возбуждено административное или уголовное дело. В случае признания лица виновным в совершении административного проступка или преступления, у него остается обязанность по возмещению потерпевшим нанесенного его действиями материального ущерба, за взысканием которого необходимо обратиться с исковым заявлением в суд.
Стоит иметь ввиду, что аналогичную ответственность может понести и житель дома (профессиональный художник или любитель), из благих намерений изображающий пейзажи и иные сюжеты на стенах в подъезде и лестничной клетке, если оно предварительно не заручилось поддержкой соседей.
Вкусы у всех разные, вызвать недовольство может даже шедевр. Так как стены в подъезде относятся к общему имуществу, в соответствии со ст. 44 ЖК РФ, вопрос о получении разрешения на размещение на них какого-либо изображения необходимо поставить на общем собрании собственников жилья. При этом, во избежание недоразумений в будущем, лучше детально указать содержание будущего произведения или приложить эскиз.
Статья 3
Татьяна Крюкова
Граффити: вандализм, хулиганство, художество.
30.08.2012. URL: http://www.dubnapress.ru/social/2998-2012-08-30-07-23-48
Уверена: не отыщется ни одного человека, кто бы не слышал названия супермодного течения молодежи, «промышляющей» уличной росписью стен. Сказала бы «художественной», но, к сожалению, отыскать в нашем городе эти единичные случаи (они, конечно, имеются) не так-то просто. Зато уродливые надписи, ничего общего с искусством не имеющие, просто лезут на глаза.
Это стало повсеместной бедой, злым лихачеством молодых и безбашенных – в результате мы видим в считанные минуты разрисованные стены, двери, лифты, дорожные знаки, автомобили, остановочные павильоны… Приведенный список можно продолжать до бесконечности.
Да что стены! Памятники культуры тоже под прицелом баллончика с краской в руках у недоросля, которому ничего не жаль. Художественный вкус, культура, воспитание отсутствуют у таких «художников» на понятийном уровне.
Поветрие распространяется, как сорная трава, и давно уже не имеет четко очерченного «очага заражения». С граффити пытаются бороться учителя, полиция, краеведы и даже руководители городов и поселков, которые иногда предоставляют возможность «художникам» поупражняться на безликих серых заборах и глухих стенах.
Впрочем, горожане совсем неоднозначно относятся к проявлению стихийного бунтарского самовыражения, оговорюсь, речь идет о довольно приличной «настенной росписи».
Среди моих хороших знакомых, например, бытуют такие мнения: «Пусть я и пенсионерка, но отдала бы им целые улицы или даже города. С ними веселее» Или: «С граффистами не нужно бороться, если они, конечно, не разрисовывают памятники и церкви. А в остальном это же лучше, чем просто грязные, серые стены. »
Кто-то считает, что граффисты делают веселее и ярче всё вокруг, кто-то предлагает выделять для них места и стены, которые можно расписывать, и заключить своего рода договор не трогать другие – рисовальщикам тоже не нравится, что их картины закрашивают и смывают.
Однако когда на свежеокрашенной стене появляется нечто неудобоваримое, хочется отыскать «художника» и применить к нему или родителям (неважно) меры воздействия. Законные, естественно.
«У нас в подъезде, – делится В.К.Ветохин, председатель совета одного из домов на ул. Попова, – стоят камеры, однако эти граффисты как-то просачиваются, поднимаются на 14 этаж и рисуют, пачкают стены. А мы их каждый раз отмываем, закрашиваем. Обязательно нужно наказание, ведь это порча имущества, пренебрежение к чужому труду».
Как бороться, если…
С наказанием дело обстоит, скажем честно, плохо, вернее, никак. Предписание с требованием привести вид здания, помещения в надлежащий вид поступает их собственникам, а не исполнителям этих художеств, поэтому последним довольно вольготно живется.
Свидетельством тому случай, о котором мы рассказали читателям «Встречи» несколько месяцев тому назад, когда «художник» разрисовал фундамент автостанции на конечной остановке (ул. Березняка).
«Госадмтехнадзор направил нам предписание, которое, – говорит первый заместитель гендиректора ОАО «Рата» Н.А. Ефимов, – было исполнено: мы купили краску и это безобразие закрасили».
Более того, предприятие в конце мая направило официальное заявление в полицию с просьбой возбудить уголовное дело по факту вандализма. Получили ответ с отказом в возбуждении дела: отказано за отсутствием состава преступления, потому что надписи на фундаменте автостанции не несут (теперь уже не несли) оскорбительного характера…
«По идее, рисование на стенах и другом имуществе должно квалифицироваться как мелкое хулиганство, но, увы, это не практикуется. Почему-то здесь несет «наказание» собственник послуживших мольбертом стен зданий, помещений. Это неправильно», – считает зам. генерального директора автотранспортного предприятия В.В. Леснинова.
«Вы бы посмотрели, – делится Николай Александрович Ефимов, – какая надпись красуется сейчас на стене общественного туалета рядом с автостанцией на ул. Березняка. Это просто плевок в душу: надпись огромными метровыми буквами откровенно посылает нас, как бы помягче сказать, куда подальше. Причем давно уже ее там лицезреют и дубненцы, и гости наукограда. Собственник помещения, кстати, муниципалитет. Но что-то не видно движений, чтобы позорное художество постарались скорее убрать»…
В России, утверждают юристы, фактически не работает механизм наказания за незаконную разрисовку стен. В отличие от США и стран Западной Европы, в которых действуют суровые законы против граффистов (вплоть до пожизненного лишения свободы), в нашем законодательстве специальных пунктов по этим нарушениям не предусмотрено.
Попавшегося с поличным райтера в худшем случае ждет административное наказание в виде незначительного штрафа. Дело в том, что под статью о так называемом вандализме подпадают лишь надписи и рисунки, носящие циничный и оскорбительный характер.
Они квалифицируются как уголовные преступления и могут наказываться не только штрафом, скажем, от 40 тыс. рублей, но и арестом сроком до трех месяцев.
Впрочем, теоретически к ответственности можно привлечь не только выполняющего чей-то заказ художника, но и непосредственного заказчика. Правда, на практике это почти нереально. Сами граффисты отмечают, что сотрудники правопорядка вполне лояльно относятся к их художествам. В определенных рамках, конечно: какова бы ни была художественная ценность рисунка, появись он, скажем, на стенах Кремля, наказание будет серьезным
Языком Уголовного кодекса
Граффити можно квалифицировать по ч.1 ст. 214 УК РФ «Вандализм». Вандализмом признается осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества на общественном транспорте или иных общественных местах. Наказывается штрафом до 40 000 рублей, либо обязательными работами от 120 до 180 часов, либо исправительными работами на срок от 6 месяцев до 1 года, либо арестом на срок до 3-х месяцев.
Как видим, закон предусматривает альтернативные наказания, а уж какое конкретно и в каком размере его назначить, будет решать суд. Но возбуждают уголовное дело органы полиции.
Для того чтобы избежать ответственности, «художнику» придется доказать, что в результате создания граффити никакого осквернения не произошло, а наоборот, улучшился эстетический вид объекта. Правда, в доказывании будут сложности: провести искусствоведческую экспертизу, а затем, если, конечно, заключение будет положительным, использовать его в качестве полноценного доказательства отсутствия в действиях состава преступления практически нереально.
Ужесточить наказание
На днях попалась на глаза информация о выступлении перед депутатами Смоленской облдумы с отчетом о работе полиции в прошлом году начальника регионального управления МВД, который остановился на чрезвычайно актуальной для областного центра проблеме – уродливых граффити на стенах зданий.
У них, оказывается, это тоже актуально. «В прошлом году полицейские задержали за рисование на стенах 57 человек, 47 из них оказались несовершеннолетними, а десять – взрослыми людьми. Одному вообще 35 лет, а он все на стенах рисует! – возмущенно сообщил начальник управления. – Отбить охоту пачкать стены можно только ужесточением наказания, и я прошу депутатов рассмотреть возможность внесения соответствующих изменений в областной закон об административных правонарушениях.
В городе идут большие работы по благоустройству, ремонтируются фасады, улицы становятся краше, и терпеть деятельность этих «художников» невозможно».
Сейчас в Смоленской области размер штрафа за нанесение надписей и рисунков на стены домов, остановки общественного транспорта и транспортные средства, памятники и другие объекты, а также размещение рекламы и объявлений в непредназначенных для этого местах составляет от 3 до 5 тысяч рублей…
Вандализм понарошку. Другая сторона медали
Зачастую граффити и правда отождествляют с вандализмом. Стрит-артисты с этим категорически не согласны: да, надпись на стене – это атака, посягательство на визуальный комфорт, но если одних граффити обижают, то других, наоборот, вдохновляют.
Аналогия с вандализмом притянута за уши. Уличные артисты не ломают заборов, не бьют окна и не отрывают трубки телефонных аппаратов, – поясняет один из стрит-артистов. По его мнению, вред уличного искусства сознательно преувеличивают, а запреты только радикализируют граффити, которые в результате становятся более агрессивными.
Во многих европейских странах несанкционированная настенная живопись действительно стала подсудным делом. В Германии и Англии, например, за граффити в неположенном месте полиция имеет право задержать и оштрафовать. Если же уличный художник попадёт в руки полиции ещё раз, то он может провести в тюрьме несколько месяцев.
В странах Южной Европы отношение к надписям на заборах и домах помягче. А вот за рисование граффити на транспорте – поездах и в метро – жёстко наказывают во всех странах, поскольку устранять их сложнее и дороже.
Но даже запреты не способны полностью вытеснить граффити с городских улиц. «Представить современный город без граффити невозможно, а бороться с ними — всё равно что с ветряными мельницами, считают уличные художники.
К тому же в Европе всё-таки есть пространства, где граффити можно создавать вполне легально. Как правило, это заброшенные стройки, набережные, дорожные развязки и мосты…
Антиграффити
Но пока идет этот тяжелый, неравный бой за культуру поведения и художественный вкус, идет и другой: просто за чистоту, за удаление граффити. И, поверьте, это тоже непросто. Ведь традиционный подход к решению проблемы подразумевает использование высоколетучих, сильно и неприятно пахнущих, огнеопасных и токсичных растворителей, которые вовсе не полезны людям, животным и вообще всей окружающей среде.
Но вот в Купчино с граффити борются инновациями. Там экспериментальной площадкой стал фасад дома №29 по Софийской улице, обезображенный уличными художниками. Граффити удалили с помощью технологии мягкого бластинга – особого метода очистки поверхностей с использованием мягких реагентов, которые подаются под высоким давлением с помощью сжатого воздуха через специальный аппарат – бластер.
Как пояснили в пресс-службе районной администрации, мягкий бластинг не повреждает обрабатываемую поверхность и полностью безопасен для здоровья человека и для окружающей среды. Кроме того, использование такой технологии значительно снижает эксплуатационные затраты – нет дополнительных расходов на утилизацию осадка чистящего материала.
Кстати, необходимо отметить, что с помощью подобной технологии легко удаляются не только краска, но и сажа, клей, а также коррозия металлов и сплавов. Этот метод очистки настолько эффективен, что с его помощью можно ликвидировать следы пожаров и даже запах гари.
