является ли эксплуатируемая кровля этажом
Является ли эксплуатируемая кровля этажом
Сама стоянка 5 этажей и выезд на эксплуатируемую кровлю, то есть формально это 6ой этаж.
То есть здание 6ти этажное или 5ти этажное?
Помогите нормативными требованиями (пунктами СП) для обоснования правильного.
[24.05.2018 13:34:37]
[24.05.2018 13:35:57]
[24.05.2018 13:42:51]
СП 113.13330.2012 Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99* (с Изменением N 1)
[24.05.2018 14:04:18]
6.11.5 Требуемую степень огнестойкости, допустимые этажность и площадь этажа в пределах пожарного отсека для зданий или сооружений автостоянок следует принимать по СП 2.13130.
При использовании конструкций, имеющих непрерывный спиральный пол, каждый полный виток следует рассматривать как ярус (этаж).
Для многоэтажных автостоянок с полуэтажами общее число этажей определяется как число полуэтажей, деленное на два, площадь этажа определяется как сумма двух смежных полуэтажей.
Письмо Росреестра от 20.02.2016 N 14-исх/02235-ГЕ/16 «О рассмотрении обращения»
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПИСЬМО
от 20 февраля 2016 г. N 14-исх/02235-ГЕ/16
О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев обращение N К1-85-0216, сообщает.
В соответствии с Приложением Б к Своду правил СП 17.13330.2011 «СНиП II-26-76. Кровли», утвержденному приказом Минрегиона России от 27.12.2010 N 784:
Исходя из положений, предусмотренных общими требованиями к объемно-планировочным решениям производственных зданий промышленных предприятий, установленных СНиП II-М.2-72 «Производственные здания промышленных предприятий. Нормы проектирования», утвержденными Госстроем СССР 03.04.1972, при определении этажности здания не учитываются галереи, площадки и антресоли, а также этажерки площадью яруса на любой отметке не более 40% площади этажа.
В этой связи, на наш взгляд, кровля не должна учитываться при определении этажности здания.
На основании пункта 4 Требований N 531:
площадь здания определяется как сумма площадей всех надземных и подземных этажей (включая технический, мансардный, цокольный);
в площадь здания включается площадь антресолей, галерей и балконов зрительных и других залов, веранд, наружных застекленных лоджий и галерей;
в площадь здания отдельно включается также площадь открытых неотапливаемых планировочных элементов здания (включая площадь эксплуатируемой кровли, открытых наружных галерей, открытых лоджий и т.п.).
Учитывая изложенное, полагаем, что в графе «Площадь здания» раздела «Характеристики здания» технического плана указывается площадь здания, определенная как сумма площадей всех надземных и подземных этажей (включая технический, мансардный, цокольный), включая площадь антресолей, галерей и балконов зрительных и других залов, веранд, наружных застекленных лоджий и галерей; площадь эксплуатируемой кровли не включается в общую площадь здания, значение которой указывается в названной графе.
Вместе с тем площадь открытых неотапливаемых планировочных элементов здания (в том числе площадь эксплуатируемой кровли) может быть указана в разделе «Заключение кадастрового инженера» технического плана здания.
Также отмечаем, что позиция Росреестра по вопросу проведения государственной регистрации прав и осуществления государственного кадастрового учета машино-мест ранее неоднократно направлялась в Минэкономразвития России (в том числе письмами Росреестра от 14.01.2013 N 14-исх/00176-ГЕ/13, от 01.04.2014 N 14-исх/03616-ГЕ/14, от 14.07.2014 N 14-исх/07954-ГЕ/14, от 25.03.2015 N 14-исх/04070-ГЕ/15, от 02.04.2015 N 14-исх/04584-ГЕ/15, от 08.04.2015 N 14-исх/04862-ГЕ/15, от 13.05.2015 N 14-исх/06769-ГЕ/15, от 19.08.2015 N 20-исх/12072-АК/15).
Просим направить в Росреестр позицию Минэкономразвития России по комментируемому вопросу (копию ответа заявителю).
Заместитель руководителя
Г.Ю.ЕЛИЗАРОВА
Кадастровый учёт и другие нюансы Приказа №90 Минэкономразвития
Оставлять комментарии могут только члены нашего СРО, пожалуйста авторизируйтесь. Начните обсуждение, вы будете первым.
Не так давно Минэкономразвития утвердило Приказ №90, который несколько изменил требования к определению площади здания, сооружения и помещения, а так же требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, зданий и сооружений. Попробуем разобраться в некоторых нюансах данного Приказа.
— эксплуатируемая кровля будет ли входить в количество этажей нежилого здания или же только в заключение кадастрового инженера необходимо будет указать, что здание имеет эксплуатируемую кровлю?
— какой тип этажа необходимо указать для помещения, которое находится на эксплуатируемой кровле?
Согласно пункту 5 Требований № 90 площадь нежилого здания, сооружения определяется как сумма площадей всех надземных и подземных этажей (включая технический, мансардный, цокольный и иные), а также эксплуатируемой кровли.
Однако, в соответствии с положениями пункта Г.8* Приложения Г* к Своду правил № 118.13330.2012* «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009» эксплуатируемая кровля не учитывается при определении количества этажей нежилого здания.
Кроме того, согласно подпунктам «п», «у» пункта 14 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87, планы кровли не относятся к поэтажным планам зданий.
В этой связи в целях отражения в техническом плане сведений о наличии эксплуатируемой кровли такие сведения могут быть указаны в разделе «Заключение кадастрового инженера» технического плана.
— Правильно ли, что в площадь нежилого помещения площадь перегородок не включается?
— Включается ли в площадь нежилого помещения площади лоджий и террас?
Порядок определения площади нежилого помещения установлен пунктами 2, 3, 10, 11 Требований № 90, в силу положений которых площадь нежилого помещения определяется как сумма площадей всех частей такого помещения, рассчитанных по их размерам, измеряемым между поверхностями стен и перегородок. Таким образом в
площадь нежилого помещения площадь стен и перегородок не включается, площадь лоджий и террас включается в площадь нежилого помещения поскольку Требованиями № 90 не установлено иное.
— если здание является нежилым и имеет эксплуатируемую кровлю, на которой находятся машино-места (согласно проектной документации) эксплуатируемая кровля будет ли входить в количество этажей нежилого здания или же только в заключение кадастрового инженера необходимо будет указать, что здание имеет эксплуатируемую кровлю и машино-места располагаются в пределах эксплуатируемой кровли?
— какой тип этажа необходимо указать в техническом плане машино-места, если машино-место находится на эксплуатируемой кровле нежилого здания?
— если зданием является многоквартирный дом и машино-место находится в пределах подземного этажа здания, каким образом необходимо осуществить кадастровый учет проезда?
Согласно части 15 статьи 24 Закона № 218-ФЗ технический план многоквартирного дома в обязательном порядке содержит также полученную по результатам кадастровых работ информацию, необходимую для осуществления государственного кадастрового учета помещений (в том числе составляющих общее имущество в таком многоквартирном доме), расположенных в таком многоквартирном доме.
Согласно пункту 34 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается в случае, если помещение не изолировано или не обособлено от других помещений в здании или сооружении (за исключением машино-мест);
Требования к обособленности или изолированности части помещения Законом № 218-ФЗ, Требованиями № 953 не установлены.
Позиция Департамента недвижимости Минэкономразвития по вопросу отнесения помещений к изолированным или обособленным от других помещений в здании или сооружении изложена в письме Минэкономразвития России от 24 февраля 2014 г. № Д23и-501 (размещено на официальном сайте Минэкономразвития России, в информационно-справочных системах в сети «Интернет») и в комментируемой части не изменилась.
Однако, поскольку отдельные конструктивные элементы здания (фундаменты, стены и перегородки, перекрытия, кровли (крыши), полы, проемы, отделка, внутреннее сантехническое и электротехническое оборудование) действующим законодательством не отнесены к объектам недвижимого имущества, они, как представляется, в силу Закона № 218-ФЗ не подлежат государственному кадастровому учету, в том числе и в виде части здания, сооружения, вещные (и иные) права на них также не подлежат государственной регистрации в соответствии с Законом № 218-ФЗ.
В этой связи отмечаем, что осуществление государственного кадастрового учета в отношении проезда внутридомовой подземной парковки, как нежилого помещения, в виду его не обособленности Законом № 218-ФЗ, иными федеральными законами не предусмотрено.
— Можно ли произвести кадастровый учет машино-места, если машино-место имеет трапециевидную форму, где одна сторона из четырех не соответствует минимальному размеру 2,5 м, однако площадь фигуры лежит в пределах минимальной и максимальной площади, (см.рис. 1)
При этом обращаем внимание, что Приказом № 792 устанавливаются требования к размерам машино-мест, а не их площади.
Согласно части 6.2 статьи 24 Закона № 218-ФЗ площадь машино-места в пределах установленных границ должна соответствовать минимально и (или) максимально допустимым размерам машино-места, установленным Приказом № 792.
Кроме того, в соответствии с пунктом 53 части 1 статьи 26, статьи 27 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается или принимается решение об отказе в осуществлении прав государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в случае, если площадь образуемого машино-места или машино-места, которое в результате преобразования сохраняется в измененных границах, не будет соответствовать установленным органом нормативно-правового регулирования требованиям к минимально и (или) максимально допустимым размерам машино-места.
Для реализации положений Закона о регистрации под термином «образованный объект недвижимости» в соответствии с требованиями статьи 8 указанного закона понимается новый объект недвижимого имущества, образованный в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости.
Вместе с тем в процессе строительства создаются новые объекты недвижимости без применения процедур раздела, выдела или иного действия, совершаемого в отношении иного объекта недвижимости.
С учетом изложенного, Департамент недвижимости Минэкономразвития полагает, что несоответствие размеров машино-мест, расположенных в зданиях, сооружениях экспертиза проектной документации и разрешение на строительство которых были получены до 1 января 2017 г., а также помещений, в отношении которых не применялись механизмы образования объектов недвижимости из иных объектов недвижимости, то есть созданных по результатам строительства здания, сооружения, размерам машино-мест, установленным Приказом № 972, не является препятствием для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на машино-место.
Минэкономразвития России от 10.03.2017 N Д23и-1291 «О рассмотрении обращения»
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 10 марта 2017 г. N Д23и-1291
О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ
Департамент недвижимости Минэкономразвития России, рассмотрев в пределах своей компетенции обращение, сообщает.
В этой связи рекомендуем до подготовки письменного обращения в Минэкономразвития России по вопросам организации кадастровой деятельности, в том числе разъяснения положений нормативных актов, подлежащих применению при кадастровых работах, обращаться, прежде всего, в методический орган соответствующей саморегулируемой организации, а также ознакомиться с информацией, размещенной на официальном сайте Минэкономразвития России.
Вместе с тем полагаем возможным отметить следующее.
Площадь жилого здания для целей государственного кадастрового учета определяется с учетом положений пунктов 2, 3, 8, 9 Требований N 90, согласно которым площадь, занимаемая перегородками, учитывается в площади этажа, а соответственно и в площади жилого здания.
Согласно пункту 8 Требований N 90 в площадь жилого здания не включается площадь, находящаяся в пределах дверного проема площади. В частности, такое возможно в случае, если такие проемы выполнены в наружных стенах здания.
Согласно части 2 статьи 36 Закона N 221-ФЗ объем подлежащих выполнению кадастровых работ определяется заказчиком кадастровых работ.
В соответствии с пунктом 42 Требований N 953 в случае, если технический план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением сведений ЕГРН об объекте недвижимости, заполнению подлежат только те строки раздела «Характеристики объекта недвижимости», в которых отражаются новые значения соответствующих характеристик объекта недвижимости, подлежащие внесению в ЕГРН, за исключением следующих сведений:
1) вид объекта недвижимости, в отношении которого подготавливается технический план (здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс);
2) кадастровый номер объекта недвижимости, в случае если технический план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением сведений ЕГРН о таком объекте недвижимости, в том числе в связи с исправлением ошибки;
3) ранее присвоенный государственный учетный номер (указывается кадастровый, инвентарный или условный номер, если такой номер был присвоен в установленном законодательством Российской Федерации порядке органом, уполномоченным на присвоение такого номера), дата присвоения соответствующего номера, а также сведения о присвоившем такой номер органе (организации). Если объекту ранее присвоено несколько государственных учетных номеров, указывается информация обо всех таких номерах. При отсутствии названных сведений указанная строка не заполняется.
Таким образом, если в отношении ранее учтенного здания, сооружения не выполнялись работы по реконструкции, при этом выполнение кадастровых работ в отношении таких здания или сооружения связаны исключительно с определением (уточнением) описания местоположения здания, сооружения (включающее в себя список координат характерных точек контура здания, сооружения и (или) пространственное описание конструктивных элементов здания, сооружения (в случае, предусмотренном частью 5 статьи 24 Закона N 218-ФЗ, пункты 28, 31 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 г. N 943), включение в состав технического плана поэтажных планов или определение площади здания или сооружения по правилам Требований N 90 не требуется.
Относительно несоответствия вида и значений площади объекта строительства, указанных в техническом плане и разрешении на ввод в эксплуатацию.
Основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета по решению государственного регистратора прав установлены статьей 26 Закона N 218-ФЗ. Требование к соотношению площади здания, определенной кадастровом инженером в ходе кадастровых работ, и площади, указанной в разрешении на ввод объекта строительства в эксплуатацию, Законом N 218-ФЗ не установлено, в связи с чем статьей 26 данного закона не предусматривается соответствующего основания для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в случае, если площадь объекта строительства, указанная в разрешении на ввод в эксплуатацию, отличается от площади, полученной в результате измерений, выполненных кадастровым инженером и отраженных в техническом плане.
— предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;
— максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка.
Согласно статье 32 ГрК РФ правила землепользования и застройки утверждаются представительным органом местного самоуправления.
На основании вышеизложенного, по мнению Департамента недвижимости, в случае если в представленных для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав полученное в результате кадастровых работ значение площади объекта строительства отличается от значения площади такого объекта, указанной в разрешении в его в эксплуатацию, орган регистрации прав (государственный регистратор) вправе направлять в орган местного самоуправления муниципального образования по месту расположения объекта строительства запрос о соответствии построенного объекта предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки для соответствующей территориальной зоны.
При этом, если запрошенные органом регистрации прав по межведомственному запросу документы (сведения, содержащиеся в них) в установленный статей 16 Закона N 218-ФЗ срок не представлены (не поступили), осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав (пункт 9 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ). В этом случае заявитель уведомляется о его праве представить такие документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 29 Закона N 218-ФЗ).
Одновременно отмечаем, что принято решение о подготовке предложений о внесении изменений в Закон N 218-ФЗ, направленных на разрешение подобных возникающих на практике ситуаций.
Относительно определения площади жилого строения.
Учитывая определения садового и дачного земельного участка (статья 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», положения Приложения Б (справочное) СП 53.13330.2011. «Свод правил. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*», утвержденного приказом Минрегиона России от 30 декабря 2010 г. N 849, по мнению Департамента недвижимости, площадь жилого строения определяется аналогично определению площади жилого здания.
Относительно эксплуатируемой кровли.
С учетом положений абзаца четвертого пункта 8, абзаца второго пункта 9 Требований N 90 площадь эксплуатируемой кровли включается в площадь жилого здания.
Необходимо принимать во внимание, что эксплуатируемая кровля может располагаться как в пределах этажа здания (в уровне этажа), так и выше уровня последнего этажа здания, накрывая его.
Кроме того, согласно подпунктам «п», «у» пункта 14 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87, планы кровли не относятся к поэтажным планам зданий и сооружений.
Указанные обстоятельства определяют особенности как подсчета площади эксплуатируемой кровли, так и возможности ее отображения в графической части технического плана.
Таким образом, площадь эксплуатируемой кровли, расположенной в пределах этажа здания (в уровне этажа), учитывается в площади такого этажа, и в силу пункта 51 Требований N 953, такая эксплуатируемая кровля в соответствии с поэтажными планами, являющимися частью проектной документации, может быть отображена в плане соответствующего этажа графической части технического плана.
Площадь эксплуатируемой кровли, расположенной выше уровня последнего этажа здания, накрывающей его, в площади ни одного из этажей не учитывается, но включается в площадь жилого здания самостоятельно. При этом отображение в графической части технического плана сведений об эксплуатируемой кровле, то есть плана кровли, Законом N 218-ФЗ, Требованиями N 953 не предусмотрено.
Этажность и количество этажей
Нужно узнать пункт закона?
Статьи в Справочнике состоят из параграфов, почти каждый из которых сопровождается соответствующими цитатами из нормативных правовых документов. Такие параграфы отмечены зеленой или желтой линией (подробнее).
Чтобы показать цитаты, нажмите на иконку « » справа от текста.
При инвентаризации жилищного фонда — число надземных этажей, включая:
При проектировании и строительстве многоквартирных домов, а также при проектировании общественных зданий и сооружений — число всех надземных этажи, в том числе:
При создании и эксплуатации производственных зданий — число этажей здания, включая все надземные этажи:
При проектировании и строительстве многоквартирных домов, а также при проектировании общественных зданий и сооружений — количество всех этажей здания:
В кадастр недвижимости вносится количество этажей, в том числе подземных этажей (при наличии этажности у здания или сооружения).
В сведениях, получаемых из ЕГРН, в количество подземных этажей включается:
По классификатору строительной информации — «Общая сумма всех этажей, включая подземный, подвальный, цокольный, надземный, технический, мансардный и др.» (код Prp>BQ__0005, по состоянию на 28.07.2021).
Неучитываемые пространства
При проектировании и строительстве многоквартирных домов, а также при проектировании общественных зданий и сооружений — в количество надземных этажей, а следовательно в этажность не включаются:
Переменное количество этажей
При проектировании и строительстве многоквартирных домов — при различном числе этажей в разных частях здания, а также при размещении здания на участке с уклоном, когда за счет уклона увеличивается число этажей, этажность определяется отдельно для каждой части здания.
При кадастровой деятельности можно предположить, что переменная этажность бывает только у зданий с отдельными секциями, разделенными сплошными стенами.
Предельное количество этажей
Для индивидуальных жилых домов не более трех надземных этажей. Ранее в градостроительном кодексе было дополнительное ограничение на общее количество этажей (не более чем три). Как справедливо подмечено в письме Росреестра от 12.05.2020 № 4200-АБ/20, количество надземных этажей здания, сооружения при этом определяется путем арифметического действия по вычитанию из общего количества этажей объекта недвижимости количества подземных этажей такого объекта недвижимости
Навигатор
Таблица — Учет различных этажей и пространств в этажности и количестве этажей
